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发布时间:2018-04-15 浏览次数:

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党的十九届二中全会在正确掌握我国宪法发展特点和规律的基本上,明确指出宪法修改的重大意义,确立了宪法修改的总体要求和原则。全会通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,是我们党在新时代依宪执政、依宪治国、领导立法的活泼实践,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央治国理政的政治智慧和历史担负。

一、宪法修改的重粗心义

宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律位置、法律权威、法律效率。修改宪法,是党和国家政治生活中的一件大事,具有重大事实意义和深远历史意义。

宪法修改是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决议。自2004年修改宪法以来,党和国度事业又有了很多主要发展变化,特殊是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结率领全党全国各族人民绝不摇动坚持和发展中国特色社会主义,创建了习近平新时代中国特色社会主义思想,兼顾推动“五位一体”总体布局、和谐推进“四个全面”战略布局,推进党的建设新的巨大工程,推进党和国家事业获得历史性成绩、发生历史性变更。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出了重大策略安排,断定了

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新的奋斗目标。为全面贯彻党的十九大精神、更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用,需要对宪法作出适当修改,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新结果回升为宪法规定。

宪法修改是推进全面依法治国、推进国家治理系统和管理才能现代化的重大措施。全面依法治国事党治国理政的基础方略,是实现国家治理现代化的重要依靠。习近平总书记强调,不全面依法治国,我们就治不好国、理不好政,我们的战略布局就会落空。必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的根本方式,一直把法治中国建设推向前进。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。完美以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是全面推进依法治国的必定要求,中国福利彩票15选5 华泰证券报道独家_我的网站,是完善和发展中国特色社会主义轨制、推进国家治理体制和管理能力古代化的重大举动。

宪法修改是党领导人民建设中国特色社会主义实践发展的必然要求。我国宪法以国家根本法的情势,确认了党领导人民进行革命、建设和改革的伟大奋斗和基本造诣,确立了国体和政体等国家的根本制度,确立了国家的根本义务、领导核心、指点思想、发展道路、斗争目的等国家生活中带有全局性、根天性的问题。我国宪法是一部跟着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断发展的宪法。1954年宪法出生后,一直处在摸索实践和不断完善过程中。1982年宪法颁布实施后,依据改造开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分辨于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改,电信118114 新浪网报道原创_我的网站。通过4次宪法修改,我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步调,不断与时俱进,有力推动和保障了党和国家事业发展,有力推动和增强了我国社会主义法治建设。

中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。我国宪法应当坚持与时俱进,更好体现党和国家事业发展的新成就、新教训、新要求。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新局势、新任务,对我国宪法作出适当修改是必须的、适时的,是契合宪法发展规律、合乎时代发展和实践需要的。

二、宪法修改的总体请求

党的十九届二中全会肯定了宪法修改的总体要求,为宪法修改供给了方向指引。

宪法修改要高举中国特色社会主义伟大旗号。旗帜引领方向,道路决定命运。习近平总书记强调:党和国家的长期实践充分证明,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,我们才能团结带领全党全国各族人民,在中国共产党成立100年时全面建成小康社会,在新中国成立100年时建成强盛民主文化协调漂亮的社会主义现代化强国

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宪法修改要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、迷信

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重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、捕风捉影、与时俱进、求真求实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,严密结合新的时代前提和实践要求,以全新的视线深入对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的意识,进行艰苦理论探索,造成了习近平新时代中国特色社会主义思想,成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的举动指南。宪法修改应该坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,这是时代发展的要求,是党心所向,民心所望。

宪法修改要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是中国特色社会主义政治发展道路的赫然特色和上风。党的领导、人民当家作主、依法治国三者具备内在统一性。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保障,人民当家作主是社会主义民主政治的实质特点,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。坚持党的领导,就是坚持党是宪法修改的领导核心;人民当家作主就是要坚持以人民为中央,在宪法修改中体现人民的需求和欲望;依法治国就是要严厉遵守宪法修改的程序。坚持三者有机统一,对确保宪法修改的科学性、民主性、法治性拥有重要意思。

宪法修改要全面贯彻党的十九大精力,把党的十九大确定的重大理论观点和重慷慨针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求。党的十九大在新的历史出发点上对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署,提出了一系列重大政治论断,确定了新的奋斗目标。通过宪法修改,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,体现党的最新执政理念,是全党全国人民的独特志愿,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,具有重要的宪法理论意义和政治实践意义。

紧紧把握宪法修改的总体要求,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展,更好体现人民意志,更好体现中国特色社会主义制度的优势,更好适应进步党长期执政能力、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大振兴的中国梦提供有力宪法保障。

三、宪法修改的原则

作为国之根本、法之源泉,宪法修改关系全局,影响广泛而深远。宪法修改要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求,注重从政治上、大局上、战略上剖析问题,重视从宪法发展的客观法则和内在要求上思考问题,切实保护宪法权威性,真正实现宪法目标,彰显宪法价值。党的十九届二中全会确定了宪法修改必须贯彻以下原则。

坚持党的领导。党的十九大讲演指出:“坚持党对所有工作的领导。”修改宪法,是事关全局的重大政治活动和重大破法运动,必需在党中心集中同一引导下进行。要加强“四个意识”,动摇“四个自负”,坚韧不拔走中国特色社会主义政治发展道路和中国特色社会主义法治途径,把保持党的集中统一领导贯彻到宪法修正全进程,坚持准确政治方向。

坚持严格依法按程序进行。守程序是法治之始。党领导人民制订宪法法律,党领导人民履行宪法法律,党带头遵照宪法法律,体现了“社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依附社会主义法治”的内在统一。宪法划定了严格的修改程序。宪法修改实践也积聚了丰盛的经验,逐步构成了一些成熟的政治通例。严格依法按程序修改宪法,确保党的主意通过法定程序成为国家意志,是遵循宪法法律发展规律的必然要求,是对法治精神的遵守。

坚持充分弘扬民主、广泛凝聚共识。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。宪法作为法之统帅、法律之母,是党和人民意志的集中体现。宪法修改要广察民情、广纳民意、广聚民智,充

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坚持对宪法作部分修改、不作大改。宪法既不能频繁修改,又不能情随事迁,需要在持续性、稳定性和适应性之间追求平衡。我国1982年宪法连续的修改原则是只作必要性修改,可改可不改的不改,能通过宪法说明解决的不作修改,以利于宪法稳定,利于国家稳固。我国现行宪法是一部好宪法。这次宪法修改依然坚持对宪法作部门修改、不作大改的原则,是要对各方面广泛要求修改、实践证明成熟、存在广泛共识、需要在宪法上予以体现和标准、非改不可的,进行必要的、恰当的修改;对不成熟、有争议、有待进一步研讨的,不作修改;对可改可不改、可以通过有关法律或宪法解释予以明白的,原则上不改,以坚持宪法的连续性、稳定性、威望性。

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共中央对于修改宪法局部内容的倡议》,都很好地贯彻了上述宪法修改的总体要乞降准则。这次宪法修改必定能充分体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,使我国宪法更好发挥对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用。

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