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2018年是实行城市振兴策略深刻推动年

时间:2018-01-12 14:45来源:未知 作者:admin 点击:
央视网新闻:在刚停止的中央农村工作会议上,围绕党的十九大讲演中提出的实施乡村振兴战略,全面剖析“三农”工作面临的局势和义务,研究实施乡村振兴战略的主要政策并进行安

央视网新闻:在刚停止的中央农村工作会议上,围绕党的十九大讲演中提出的实施乡村振兴战略,全面剖析“三农”工作面临的局势和义务,研究实施乡村振兴战略的主要政策并进行安排,农业农村经济发展将迎来重大的战略机会。此次中心农村工作会议划分了三个发展阶段并提出了相应的重要任务,提出了“八个坚持”,首次体系地提出了“中国特色的乡村发展途径”,存在重要的实践与实际意思。

一、中国“三农”进入一个新的发展时期

一是全国农业持续丰产。2015年我国粮食“十二连增”,2017年实现“十四连丰”,棉花、油料、肉类、禽蛋、水产品、蔬菜、生果等农产品产量居世界第一。如,2017年我国粮食总产量12358亿斤,比2016年增添33亿斤,增长0.3%。粮食生产再获丰收,属历史上第二高产年,其中玉米4318亿斤,调减73亿斤,下降1.7%;稻谷4171亿斤,增加30亿斤,增长0.7%;小麦2595亿斤,增长19亿斤,增长0.7%;其余粮食作物1274亿斤,增加58亿斤,增长4.8%。

二是农民收入连续增长。2016年农村居民人均可支配收入12363元,自2012年以来年均实际增长8.0%,农村居民人均可支配收入年均实际增速快于城镇居民1.5个百分点。2017年我国农民可安排收入预计将超过13000元,实现2012年以来“六连增”。

三是精准脱贫进入攻艰阶段。从2013年至2017年,我国约有6600万人在政府的辅助下解脱了贫困。2016年农村贫困人口4335万人,比2012年减少5564万人,贫穷产生率降落到4.5%,比2012年降低5.7个百分点。2013年-2016年,贫困地域农村居民人均可安排收入年均实际增长10.7%,比全国农村居民收入快2.7个百分点,穷困地区农民收入增长快于全国。

二、中央农村工作会议至少有三个成果特点

本次中央农村工作会议的主题是研究实施乡村振兴战略的重要政策,并将造成第15个中央一号文件。这次会议至少有以下三个方面的结果特色:

(一)提出了三个发展阶段

到2020年,乡村振兴获得重要进展,制度框架和政策体系根本形成;到2035年,乡村振兴取得决议性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

(二)提出了“八个坚持”的详细实践

一是坚持增强和改良党对农村工作的引导,为“三农”发展供给刚强政治保障;二是坚稳重中之重战略位置,切实把农业农村优先发展落到实处;三是坚持把推进农业供应侧构造性改造作为主线,加快推进农业农村现代化;四是保持破足海内保障自给的方针,紧紧掌握国度食粮保险自动权;五是坚持一直深入农村改革,激发农村发展新活气;六是坚持绿色生态导向,推进农业农村可连续发展;七是坚持保障跟改善民生,让宽大农民有更多的取得感;八是坚持遵守乡村发展法则,扎实推动俏丽宜居乡村建设。

(三)提出了中国特色的乡村发展道路

中国特色的乡村发展道路是我国乡村建设的理论总结和将来发展方向,本次中央农村工作会议将中国特色的乡村发展道路概括为:

一是必须重塑城乡关联,走城乡融会发展之路。二是必须坚固和完美农村基础经营轨制,走独特富饶之路。三是必须深化农业供给侧结构性改革,走品质兴农之路。四是必须坚持人与天然协调共生,走乡村绿色发展之路。五是必需传承发展晋升农耕文化,走乡村文明昌盛之路。六是必须翻新乡村管理系统,走乡村善治之路。七是必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特点减贫之路。

也就是说,中国特色的乡村发展道路不同于其他发达国家的乡村发展,也不同于其他发展中国家的乡村发展;不同于传统的群体经济的乡村发展,也不同于私有制的传统乡村发展;不是孤立的乡村发展,而是城乡联动的乡村发展;不是依附传统的土地、资本、劳能源“三位一体”(Trinity)发展,而充分利用现代科技特别是现代信息科技的发展,推进乡村振兴战略的实现,即充分应用计算机、互联网、挪动网、物联网、大数据、云盘算、区块链、AI人工智能等多种技巧促进现代乡村发展。这条道路是中国特色的社会主义道路的重要组成局部。

三、践行“乡村振兴战略”与加快“三农”转型升级

(一)促进农业结构调剂

在我国经济由高速增加向高质量发展转型的要害时代,我国农业正由传统农业向现代农业转型升级,详细表示为:由追求速度向追求效益转型,由追求数量向寻求质量转型,由追求产品向追求品德、品牌、服务转型,由追求范围发展向追求绿色发展转型。要“种得好、养得好、加工得好,还要卖得好、卖出好价格、消费者得实惠,农民得收入。反过来,通过卖得好,促进种得好、养得好、加工得好”。

(二)增进农村漂亮农村建设

我国农村建设向美丽乡村建设转型,会议强调了十九大精力,即生态宜居、乡风文明、管理有效(自治、法治、德治)、生活充裕,而让美丽乡村成为城村夫未来的“奢靡品”,在一些处所已经成为事实,在一些地方又非常遥远,需要咱们进一步尽力。

(三)促进新农人步队建设

实施乡村振兴战略离不开农村人才队伍,近多少年来,我国新农人主体的呈现,如投资新农人、回乡新农人、科技新农人、电商新农人。据国办消息宣布会表露有700万新农人,据最新统计,各类新主体组织到达300万家,新型职业农民超过1400万人。

四、充足施展乡村电商在城市振兴中赋能作用

在实施乡村振兴战略中应充分发挥电商的赋能作用,通过现代信息科技促进我国乡村振兴战略的实现。

(一)围绕现代农业开展B2B电商

环绕现代农业的产前、产中、产后的产业链,开展多种电商模式立异,促进我国现代农业的发展,如B2B农业生产材料电商模式、B2B生态食材模式、B2B农产品供应链模式。通过多种智能B2B模式创新,促进我国现代农业敏捷实现向智慧农业转型进级,特殊是引入订单式B2B供应链模式,使农产种类植、养殖、加工减少盲目性,进步其有效的供给,满意精准的需要,在品种、数目、时光上实现精准生产、流畅、消费的一体化对接。

(二)围绕美丽乡村开展网络零售

缭绕美丽乡村发展多种网络零售,如2017年中国邮政首届“邮乐919购物狂欢节”,购物节充散发挥5万多处邮政自营网点和42万处“邮乐购”加盟店上风,深入全国贫苦山区、革命老区,助力产业品下乡和农产品返城,为城市庶民带来“原汁原味原产地”的农产品。据懂得,中国邮政目前已初步构成“电商服务+金融服务+寄递服务+便民服务”的邮政农村电商综合服务体制,为广大农民提供了“购物不出村、金融不出村、销售不出村、生涯不出村、创业不出村”的“五不出村”综合服务。

如阿里、京东、苏宁、供销E家、中国电信、中国邮政、乐村淘等电商企业采用B2B2C(生产对生产对消费)、B2C(生产对消费)、C2B(消费者定制或者消费者聚集竞价)、S2B(众筹)、F2C(农场直供)、C2F(订单农业)、CSA(社区支撑农业)、O2O(网上与网下融合)等,使农民方便地交易什物农产品、服务农产品、以及各种农产品餐饮、休闲、观光、娱乐等休会运动,增加社会有效供给,农民失掉较好的收益。

(三)围绕新农人创新生态供应链(圈)

传统的供给链是以出产为起点、花费为终点的,在古代供应链条件下,各品种型的订购成为“种养加”的出发点,产品集并、洽购、运输(冷链)、贮存、加工、分销、配送、销售等,成为高度信息化前提下的多个环节的无缝衔接。智能农业种植、智能养殖、智能加工,以及智能交易、智能支付与融资、智能环境、智能消费、智能再生资源回收,需要更多的新农人,也须要加速传统农夫改变为新农民。据统计,现有2万多名工业发展带头人,家庭农场、农夫配合社、农业企业等各类新主体超过300万家。

总之,2018年将是乡村振兴策略的实行年、深刻年,因而只有当农业成为有奔头的产业,农村成为安居乐业的家园,新农民成为吸引力的职业,我国的乡村振兴战略才算真正实现了。(作者:北京工商大学经济学院教学、中国食物(农产品)电商研讨院院长 洪涛)

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