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国务院颁布实行“反特务法实施细则”,定性专

时间:2017-12-12 11:25来源:未知 作者:admin 点击:
中华人民共和国国务院令 第692号 现公布《中华人民共和国反间谍法实施细则》,自公布之日起实行。 总理李克强 2017年11月22日 中华人民共和国反间谍法实施细则 第一章总则 第一条依

中华人民共和国国务院令

第692号

现公布《中华人民共和国反间谍法实施细则》,自公布之日起实行。

总理李克强

2017年11月22日

中华人民共和国反间谍法实施细则

第一章总则

第一条依据《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》),制订本实施细则。

第二条国家安全机关负责本细则的实施。

公安、保密行政治理等其他有关部门和部队有关部分依照职责分工,亲密配合,增强和谐,依法做好有关工作。

第三条《反间谍法》所称“境外机构、组织”包括境外机构、组织在中华人民共和国境内设立的分支(代表)机构和分支组织;所称“境外个人”包含寓居在中华人民共和国境内不存在中华人民共和国国籍的人。

第四条《反间谍法》所称“间谍组织代办人”,是指受间谍组织或者其成员的指使、委托、资助,进行或者授意、指使别人进行危害中华人民共和国国家安全活动的人。

间谍组织和间谍组织署理人由国务院国家安全主管部门确认。

第五条《反间谍法》所称“敌对组织”,是指仇视中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度,危害国家安全的组织。

敌对组织由国务院国家安全主管部门或者国务院公安部门确认。

第六条《反特务法》所称“赞助”实行迫害中华国民共跟国国度保险的间谍行动,是指境内外机构、组织、个人的下列行为:

(一)向实施间谍行为的组织、个人提供经费、场合和物质的;

(二)向组织、个人提供用于实施间谍行为的经费、场所和物资的。

第七条《反间谍法》所称“勾搭”实施危害中华人民共和国国家安全的间谍行为,是指境内外组织、个人的下列行为:

(一)与境外机构、组织、个人独特策划或者进行危害国家安全的间谍活动的;

(二)接收境外机构、组织、个人的资助或者支使,进行危害国家安全的间谍活动的;

(三)与境外机构、组织、个人树立接洽,获得支撑、辅助,进行危害国家安全的间谍活动的。

第八条下列行为属于《反间谍法》第三十九条所称“间谍行为以外的其他危害国家安全行为”:

(一)组织、谋划、实施决裂国家、损坏国家同一,推翻国家政权、颠覆社会主义轨制的;

(二)组织、策划、实施危害国家安全的可怕活动的;

(三)假造、曲解事实,发表、分布危害国家安全的文字或者信息,或者制造、传布、出版危害国家安全的音像制品或者其他出版物的;

(四)应用设破社会集团或者企业事业组织,进行伤害国家平安运动的;

(五)利用宗教进行危害国家安全活动的;

(六)组织、利用邪教进行危害国家安全活动的;

(七)制作民族纠纷,鼓动民族分裂,危害国家安全的;

(八)境外个人违背有关规定,不听劝阻,擅自会面境内有危害国家安全行为或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的。

第二章国家安全机关在反间谍工作中的职权

第九条境外个人被以为入境后可能进行危害中华人民共和国国家安全活动的,国务院国家安全主管部门可以决议其在必定时代内不得入境。

第十条对背离祖国、危害国家安全的犯罪嫌疑人,根据《反间谍法》第八条的规定,国家安全机关可以通缉、追捕。

第十一条国家安全机关依法执行反间谍工作任务时,有权向有关组织和人员调查问问有关情况。

第十二条国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时,对发现身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员,可以检讨其随带物品。

第十三条国家安全机关履行反间谍工作紧迫义务的车辆,能够配置特别通行标记和警灯、警报器。

第十四条国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务的行为,不受其他组织和个人的非法干预。

国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时,应当出示国家安全体侦查证或者其他相应证件。

国家安全机关及其工作职员在工作中,应该严厉依法办事,不得超出职权、滥用职权,不得侵略组织和个人的正当权利。

第三章国民和组织保护国家安全的任务和权力

第十五条机关、团体和其他组织对本单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为的工作,应当接受国家安全机关的协协调领导。

机关、团体和其他组织不履行《反间谍法》和本细则规定的安全防范责任,未按照请求整改或者未到达整改要求的,国家安全机关可以约谈相干负责人,将约谈情况通报该单位上级主管部门,推进落实防范间谍行为和其他危害国家安全行为的责任。

第十六条下列情况属于《反间谍法》第七条所称“重大奉献”:

(一)为国家安全机关提供重要线索,发现、破获严峻危害国家安全的犯罪案件的;

(二)为国家安全机关供给重要情形,防备、禁止重大危害国家安全的行为产生的;

(三)密切配合国家安全机关执行国家安全工作任务,表现凸起的;

(四)为维护国家安全,与危害国家安全的犯罪分子进行奋斗,表现突出的;

(五)在教导、发动、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全行为的工作中,成就明显的。

第十七条《反间谍法》第二十四条所称“非法持有属于国家机密的文件、材料和其他物品”是指:

(一)不应知悉某项国家秘密的人员携带、寄存属于该项国家秘密的文件、资料和其他物品的;

(二)可以知悉某项国家秘密的人员,未经办理手续,擅自携带、留存属于该项国家秘密的文件、资料和其他物品的。

第十八条《反间谍法》第二十五条所称“专用间谍器材”,是指进行间谍活动特别须要的下列器材:

(一)隐藏式窃听、窃照器材;

(二)突发式收发报机、一次性密码本、密写工具;

(三)用于获取情报的电子监听、截收器材;

(四)其他专用间谍器材。

专用间谍器材确实认,由国务院国家安全主管部门负责。

第四章法律责任

第十九条实施危害国家安全的行为,由有关部门依法予以处罚,国家安全机关也可以予以忠告;构成犯罪的,依法查究刑事责任。

第二十条下列情形属于《反间谍法》第二十七条所称“立功表现”:

(一)检举、揭发危害国家安全的其他犯罪分子,情况属实的;

(二)提供重要线索、证据,使危害国家安全的行为得以发明和制止的;

(三)协助国家安全机关、司法机关捕捉其他危害国家安全的犯法分子的;

(四)对帮助国家安全机关维护国家安全有主要作用的其余行为。

“重大立功表现”,是指在前款所列立功表示的范畴内对国家安全工作有特殊重要作用的。

第二十一条有证据证实晓得他人有间谍行为,或者经国家安全机关明白告诉他人有危害国家安全的犯罪恶为,在国家安全机关向其考察有关情况、收集有关证据时,谢绝提供的,依照《反间谍法》第二十九条的规定处置。

第二十二条国家安全机关依法执行反间谍工作任务时,公民和组织依法有义务提供方便前提或者其他协助,拒不提供或者拒不协助,形成故意阻碍国家安全机关依法执行反间谍工作任务的,依照《反间谍法》第三十条的规定处罚。

第二十三条成心妨碍国家安全机关依法执行反间谍工作任务,造成国家安全机关工作人员人身损害或者财物丧失的,应当依法承当抵偿义务,并由司法机关或者国家安全机关按照《反间谍法》第三十条的划定予以处分。

第二十四条对涉嫌间谍行为的人员,国家安全机关可以决定其在一按期限内不得出境。对违反《反间谍法》的境外个人,国务院国家安全主管部门可以决定限期离境或者驱逐出境,并决定其不得入境的期限。被驱逐出境的境外个人,自被驱赶出境之日起10年内不得入境。

第五章附则

第二十五条国家安全机关、公安机关依照法律、行政法规和国家有关规定,实行防范、制止和惩办间谍行为以外的其他危害国家安全行为的职责,实用本细则的有关规定。

第二十六条本细则自颁布之日起实施。1994年6月4日国务院宣布的《中华人民共和国国家安全法实施细则》同时废除。

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